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一、申請入黨階段

（一）向黨組織自愿遞交入黨申請書(shū)

這一環(huán)節，黨組織應當把好三個(gè)關(guān)口：

1.年齡問(wèn)題，申請人是否年滿(mǎn)18歲；

2.入黨申請書(shū)是否由本人親自書(shū)寫(xiě)和提交；

3.申請書(shū)是否向黨組織表達自己真實(shí)意愿，入黨動(dòng)機、態(tài)度、認識是否明確等。

（二）黨組織派人與入黨申請人談話(huà)

黨組織收到入黨申請書(shū)后，在一個(gè)月內派人同入黨申請人談話(huà)，了解基本情況，并做好談話(huà)記錄。

二、確定入黨積極分子階段

（三）黨組織研究決定入黨積極分子

黨員推薦或群團組織推優(yōu)產(chǎn)生人選→支部委員會(huì )（支部大會(huì )）討論研究→報上級黨委備案→通知入黨積極分子→發(fā)放入黨積極分子培養考察表（填寫(xiě)個(gè)人信息）→撰寫(xiě)個(gè)人自傳。

應注意的問(wèn)題：

1.入黨積極分子不能由黨組織個(gè)別負責人指定；

2.推薦共青團員為入黨積極分子，應有推優(yōu)材料，由黨員推薦的，應保存相關(guān)原始推薦資料；

3.黨組織討論研究的情況要作詳細文字記錄；

4.報上級黨委備案的材料由黨組織以文件或決議型文體，加蓋公章或支部書(shū)記私蓋正式上報，便于存檔保存。

（四）黨組織指定入黨培養聯(lián)系人

黨組織確定1－2名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯(lián)系人，對他們進(jìn)行培養教育。

（五）黨支部對入黨積極分子的培養、教育和考察

黨支部每半年對入黨積極分子進(jìn)行一次考察，并填寫(xiě)《入黨積極分子培養考察登記表》，記錄其主要表現、接受教育培訓和參加黨內活動(dòng)情況，做出考察結論。

三、確定和考察發(fā)展對象階段

（六）確定發(fā)展對象的時(shí)間和程序

一般應經(jīng)過(guò)黨組織一年以上的培養、教育和考察，基本完成規定的教育內容，基本具備黨員條件的入黨積極分子就可以召開(kāi)支委會(huì )確定為發(fā)展對象。

支部委員會(huì )討論程序為：

1.聽(tīng)取培養聯(lián)系人對入黨積極分子培養、教育情況，并提出能否確定的意見(jiàn)；

2.聽(tīng)取支部考察情況，聽(tīng)取黨內外有關(guān)群眾意見(jiàn)；

3.所在單位黨小組討論研究的意見(jiàn)；

4.支部委員會(huì )綜合各方面反映和意見(jiàn)集體討論，作出決定。

（七）報上級黨委備案

（八）黨組織指定入黨介紹人

由2名正式黨員作為介紹人，一般由培養聯(lián)系人擔任。

（九）對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查

需要進(jìn)行政治審查的范圍主要有3個(gè)類(lèi)型：

1.由所在單位黨組織對發(fā)展對象本人進(jìn)行政治審查（主要是對黨的理論和路線(xiàn)、方針、政策的態(tài)度，政治歷史和在重大政治斗爭中的表現，遵紀守法和遵守社會(huì )公德情況）；

2.本人直系親屬，主要政審其父母、配偶的政治情況，如與本人不在同一單位，必須要進(jìn)行函調或外調；

3.與本人關(guān)系密切的社會(huì )關(guān)系，包括岳父母（公婆）、舅舅、姨姨、姑姑、伯伯、叔叔等親戚，一般情況下，主要政審其岳父母（公婆）、舅父母的政治情況，同本人沒(méi)有或很少聯(lián)系、影響不大的直系親屬，可不列入政審范圍。政治審查函調或外調材料必須由被政審對象所在單位黨支部出具，加蓋黨組織公章（沒(méi)有公章的，蓋支部書(shū)記私蓋），上級黨委加注審查意見(jiàn)并蓋公章。由黨組織形成結論性政治審查材料，并附本人直系親屬和社會(huì )關(guān)系的函調或外調材料。

（十）進(jìn)行短期集中培訓并在適當范圍內公示

一是培訓的對象是發(fā)展對象，而不是入黨積極分子；培訓時(shí)間不少于3天（或不少于24個(gè)學(xué)時(shí)）。??

二是公示時(shí)間應放在支部委員會(huì )討論確定為發(fā)展對象之后，支部大會(huì )討論表決預備黨員之前。公示時(shí)間一般為7天。

四、接收預備黨員階段

（十一）支部委員會(huì )對發(fā)展對象進(jìn)行審查

1.黨組織對發(fā)展對象的培養、教育、考察、政審、培訓、公示等情況進(jìn)行嚴格審查；

2.經(jīng)支部委員會(huì )集體討論認為合格后，將所有材料報具有審批權限的基層黨（工）委預審；

3.基層黨（工）委根據需要聽(tīng)取執紀執法等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)；

4.審查結果以書(shū)面形式通知黨支部，并向審查合格的發(fā)展對象發(fā)放《入黨志愿書(shū)》。預審不合格的，不予發(fā)放《入黨志愿書(shū)》。

（十二）發(fā)展對象填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》

《入黨志愿書(shū)》實(shí)行編號管理，黨組織應對發(fā)展對象填寫(xiě)入黨志愿書(shū)進(jìn)行指導把關(guān)，既不能填寫(xiě)錯誤，也不能隨意涂改，更不能作廢或丟棄。

（十三）召開(kāi)支部黨員大會(huì )討論表決

接收預備黨員的主要程序有5項：

1.發(fā)展對象匯報自己對黨的認識、入黨動(dòng)機、本人履歷、現實(shí)表現、家庭和主要社會(huì )關(guān)系情況，以及需要向組織說(shuō)明的有關(guān)問(wèn)題；

2.入黨介紹人介紹發(fā)展對象的主要情況，并對其能否接收為預備黨員表明意見(jiàn)；

3.支部委員會(huì )向大會(huì )報告對發(fā)展對象審查情況及其征求黨內外群眾意見(jiàn)的情況；

4.與會(huì )有表決權的黨員發(fā)表意見(jiàn)，對發(fā)展對象能否入黨進(jìn)行討論（有表決權的到會(huì )人數超過(guò)應到會(huì )有表決權人數的半數，并且贊成人數超過(guò)應到會(huì )有表決權人數的半數，才能通過(guò)決議）；

5.采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。

（十四）形成決議后上報上級黨委

黨支部要將支部大會(huì )決議填寫(xiě)在發(fā)展對象的入黨志愿書(shū)上，連同申請書(shū)、政治審查材料、培養教育考察材料等，一并及時(shí)上報上級黨（工）委審批。

（十五）上級黨組織指派專(zhuān)人談話(huà)

談話(huà)時(shí)間：應安排在支部大會(huì )討論通過(guò)其為預備黨員后，上級黨（工）委審批之前。

（十六）上級黨委進(jìn)行審批

1.審批預備黨員必須經(jīng)過(guò)集體討論、表決決定；

2.必須審議發(fā)展對象是否具備條件、入黨手續是否完備；

3.必須在3個(gè)月內進(jìn)行審批（遇特殊情況可延長(cháng)，但不能超過(guò)6個(gè)月）；

4.黨委審批后形成批復文件，通知報批黨支部，批復文件報上級黨委組織部備案；

5.黨委及時(shí)將審批意見(jiàn)填寫(xiě)在《入黨志愿書(shū)》上。

（十七）預備黨員進(jìn)行入黨宣誓

宣誓儀式一般由基層黨委或黨支部組織進(jìn)行。

（十八）預備黨員教育和考察

黨支部應對預備黨員進(jìn)行教育考察，預備期滿(mǎn)時(shí)應形成書(shū)面考察材料。

考察材料主要內容：

1.預備黨員參加組織生活情況；

2.完成黨組織分配任務(wù)情況；

3.思想、學(xué)習、工作進(jìn)步情況；

4.存在缺點(diǎn)改正情況，目前還存在的不足。

五、預備黨員轉正階段

（十九）預備黨員提出轉正申請

一般在預備期滿(mǎn)前1個(gè)月本人主動(dòng)向所在黨組織提出轉為正式黨員的書(shū)面申請。預備黨員不能提前轉正，預備期必須為一年。對轉入的預備黨員，在其預備期滿(mǎn)時(shí)，如認為有必要，可推遲討論其轉正問(wèn)題，推遲時(shí)間不超過(guò)６個(gè)月。

（二十）黨小組提出意見(jiàn)，黨支部征求黨員和群眾的意見(jiàn)

（二十一）支部委員會(huì )對預備黨員考察等情況進(jìn)行綜合審查

（二十二）黨支部討論表決預備黨員轉正

討論預備黨員轉正的支部大會(huì )，對到會(huì )人數、贊成人數等要求與討論接收預備黨員的支部大會(huì )相同。

（二十三）上級黨委審批預備黨員轉正

具有審批權限的基層黨委對黨支部上報的預備黨員轉正決議，應當在3個(gè)月內召開(kāi)黨委會(huì )議審批。

（二十四）黨委正式通知審批結果

黨委以批復文件形式通知黨支部，并及時(shí)將黨委審批意見(jiàn)填寫(xiě)在《入黨志愿書(shū)》上。

（二十五）建立黨員檔案

預備黨員轉正后，黨支部應當將《入黨志愿書(shū)》、入黨申請書(shū)、政治審查材料、轉正申請書(shū)和培養教育考察材料等交上級黨委存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。干部職工黨員檔案由管理其人事部門(mén)管理。